我市开展防空袭应急演练。（资料图）

(资料图)

今天，5月10日，是厦门一年一度的防空警报试鸣日，今年的主题是“居安思危 动员先行”。15时，我市将同时拉响各类防空警报器，并同步举行大规模应急疏散演练，警醒广大市民群众务必铭记历史、居安思危，切实增强国防观念、人防意识。

这是我市国防动员体制改革落地后举行的首场大型人防演练。去年以来，我市深入学习宣传贯彻党的二十大精神，以国防动员体制改革为契机，改革创新、担当作为，有效履行战时防空、平时服务、应急支援职能使命，全力推动人防各项工作不断争先创优，努力开创国防动员和人防事业新局面。

模拟空袭场景拓展人防演练内容

今天15时起，分布在全市各地的防空警报器将先后鸣放预先警报、空袭警报、解除警报，并通过电视、广播、手机、地铁显示屏等多种平台同步传送警报信息。市国动办（市人防办）提醒，试鸣期间，请市民注意识别防空警报信号种类，除参加演练的外，其他人员不需采取任何措施，继续保持正常的生产生活秩序。

今年我市将继续结合防空警报试鸣，开展空袭模拟场景下国防动员（人防专项行动）演练活动，重点演练平战转换、警报鸣放、紧急疏散、消除空袭后果等行动，提升我市防空袭行动筹划、组织和实战能力。演练主场设在集美区，多支人防专业队参加，主要进行重要经济目标防护行动。全市各区和大、中、小学校及部分党政机关、国有企业将举行防空应急疏散演练。

人防演练年年开展，年年创新。今年3月上线的厦门人防导航平台，将在演练中“亮相”。试鸣期间，市民打开“i厦门”登录“人防导航”，可即时获知防空警报类别，还能借助平台“人防地图”迅速找到最近的人防工程。20多年来，我市防空警报试鸣和人防演练从无到有、从小到大，演练内容不断拓展，规模不断扩大，技术不断升级，构建起统一指挥、反应灵敏、运转高效的演练机制，明显提升了我市应对空袭和防灾减灾的能力。

落实国动体制改革 推进人防工作提质增效

今年防空警报试鸣和人防演练，是我市国防动员体制改革平稳落地后首次举行，因此具有特殊的意义，备受关注。

我市坚决落实国防动员体制改革部署，听令而动、依令而行，于去年底以市人防办为基础组建成立了厦门市国防动员办公室（加挂厦门市人民防空办公室），有序推进挂牌、制度修订、力量调配、职能衔接等各项工作，着力实现人防系统向国动系统的调整组建、无缝转接、格局重塑。

国防动员体制改革，为推动人防工作提质增效、更好服务国防和军队现代化建设注入强劲动力。当前，市国动办（市人防办）正在积极适应国防动员体制改革后工作职能的新变化新要求，担当好新使命，履行好新职能，努力开创好新局面。

打造智慧人防 人防地图为市民提供防空掩蔽指引

顺应数字化潮流，加快信息化建设，是人防发展面临的迫切任务。一段时间以来，我市人防加大信息化建设力度，加快以信息技术赋能人防数字化转型，着力打造“智慧人防”。

今年3月在全省率先推出的厦门人防导航平台，是我市人防信息化建设取得的又一重要成果。该平台紧贴人防实际和群众需求，依托我市信息化建设成果，在人防专业数据矢量化、空间化的基础上，融合了城市多源数据资源，加强战备基础、促进内外融合、优化平时管理、注重宣传教育，进一步提升了我市人防智能化、精细化管理水平。

该平台设置预警报知、人防地图等功能，提供防空掩蔽指引，并整合应急避险、停车服务、避暑纳凉等便民功能应用，向市民提供防空掩蔽场所、859处应急避难场所和861处便民服务场所的导航服务。上线以来，平台深受群众欢迎，单日最大访问量近15000次，连续多日地图调用次数超过30万服务配额，各项便民服务功能得到市民好评。该平台获评“厦门市社会治理及平安建设智能化‘优秀创新应用项目’”。去年底，全省人民防空信息化建设业务训练在厦门举行，平台受与会各方充分肯定。

当前，市国动办（市人防办）正积极推动厦门市智慧人防综合管理平台建设，运用信息化手段推进人防治理体系和治理能力现代化。

提升服务保障 助力打造一流营商环境

人防服务是营商环境的重要内容，既关系群众生产生活，也关乎重大重点项目推进。

市国动办（市人防办）扎实开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，不断深化“放管服”改革，助力我市打造一流营商环境。去年，人防审批制度改革作为典型案例在全省推广。今年4月1日起，推出五项优化人防审批工作措施，一方面进一步减少办件材料、优化审批流程、压缩办理时效，另一方面加强政策解释、业务指导、技术服务，全流程推动人防审批“再提速”和服务保障“再提升”。

国防动员体制改革落地后，我市国动（人防）队伍焕发出更加昂扬向上的精神面貌，尽心尽力服务企业、服务群众、服务发展。主动上门服务，宣讲政策，广泛倾听意见建议，及时改进工作；帮助排忧解难，密切跟踪项目进度，为项目保驾护航；加强事中事后监管，举办全市人防工程质量监督培训，广泛开展“信用建设”宣传，对企业和项目存在的问题及时指出、指导整改，确保人防项目安全、可靠。

创新形式拓展载体 宣传教育“走新”更“走心”

提升人防发展水平，不仅有赖于完备的人防硬件设施，更取决于群众良好的人防意识与技能，这需要有效的人防宣传教育。市国动办（市人防办）把人防宣传教育作为工作重点，不断拓展宣传载体，丰富宣传内容，创新宣传形式，让人防宣传教育“走新”更“走心”。

每年定期在全市范围试鸣防空警报，并模拟空袭场景，组织数十万居民、学生进行防空袭大演练，把活动打造成“沉浸式”的人防宣传教育课。研发推出厦门人防导航平台，开辟新的人防宣传阵地，让群众更乐于接受人防知识，便于知晓身边的人防工程。在此前人防宣传系列丛书基础上，今年又编制了《厦门市人民防空宣传手册》《市直单位人防工作手册》等，并结合防空警报试鸣日、国际民防日、全国防灾减灾日、全民国家安全教育日等活动节点，广泛、深入开展宣传教育，久久为功推动人防知识“飞入寻常百姓家”。